柑橘（包括柑、橙、橘、柚等）是世界第一大水果（年总产1亿余吨），橙汁为世界第一大果汁饮料（年总产约1600万吨)。柑橘及其加工品国际年进出口贸易总额约230亿美元，是全球第四大贸易农产品（仅次于小麦、大豆和玉米）。在许多柑橘主产地区，柑橘产值已占农业总产值的1/2以上，柑橘产业为社会主义新农村建设发挥着重要作用。但目前从总体上看，我国的柑橘产业无论是从单产，还是从品质与出口创汇等方面均与发达国家相距甚远。其关键原因是果品质量和标准，优质果率只占水果总产量的35%, 能达到礼品果标准的产品只占水果总产量的5%左右。特别在我国加入WTO以后，市场竞争十分激烈。因此我国必须大力发展无公害果品生产，以提高果品的食用安全性和市场竞争力。其中柑橘病虫害的持久、安全、无公害综合治理是实现柑橘无公害生产的一个重要环节。

   2007年，中央为全面贯彻落实党的“十七大”精神，加快现代农业产业技术体系建设步伐，提升国家、区域创新能力和农业科技自主创新能力，为现代农业和社会主义新农村建设提供强大的科技支撑，在实施优势农产品区域布局规划的基础上，决定在开展现代农业（柑橘）产业技术体系建设实施试点工作。

   在综合考虑产学研方面的成就、学术威望、统筹能力和工作作风等因素的基础上，经相关行业部门、学术团体、推广机构、主产区专家代表推荐排序，筛选出产业技术体系首席科学家。根据功能研究室和综合试验站的遴选标准，首席科学家组织本产业专家代表讨论并征求相关院士的意见后，提出了各功能研究室建设依托单位、综合试验站建设依托单位、各功能研究室的科学家岗位及综合试验站站长人选拟定名单。农业部科技司发函就拟定名单征求了依托单位、有关学会和各省（自治区、直辖市）主管部门的意见。在此基础上，形成了各产业技术体系试点建设依托单位和岗位人选的初步名单。

   现代农业（柑橘）产业技术体系将按照优势农产品区域布局规划，依托具有创新优势的中央和地方科研资源，设立一个国家产业技术研发中心（由若干功能研究室组成），并在主产区建立若干个国家产业技术综合试验站。主要职能是围绕产业发展需求，进行共性技术和关键技术研究、集成和示范；收集、分析柑橘的产业及其技术发展动态与信息，为政府决策提供咨询，向社会提供信息服务，为用户开展技术示范和技术服务，为产业发展提供全面系统的技术支撑；推进产学研结合，提升农业区域创新能力，增强我国农业竞争力。在管理机制上，通过设立管理咨询委员会、执行专家组和监督评估委员会等，确保决策、执行和监督三个层面权责明晰、相互制约、相互协作。调整和完善柑橘区域布局规划，明确以产业需求为导向的建设现代农业产业技术体系的基本思路。

   这样做的好处是，围绕产业发展需求，进行共性技术和关键技术研究、集成和示范；以农产品为单元，产业为主线，建设从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场各个环节紧密衔接、环环相扣、服务国家目标的现代农业产业技术体系，提升农业科技创新能力，从而增强我国农业竞争力。